国际反恐措施CSI与C-TPAT
921恐怖事件之后,美国政府亟力推动多项反恐措施如「货柜保全计划」(Container Security Initiative, 简称CSI)及「海关贸易伙伴反恐方案」(Customs-Trade partnership Against Terrorism, C-TPAT),对国际物流运筹业者的货物安全管理以及文件e化作业能力都有更严格的要求。2003年2月开始执行的CSI、及24 hours Advanced Manifest Regulation,要求海运业者必须在货物装船24小时之前传送详实的货物数据给美国海关,并经同意后才能装船。
另一方面,C-TPAT「海关贸易伙伴反恐方案」透过美国进口业者,要求物流运筹业者和国外供货商必须从货物出厂、国际物流运输到美国进口业者的供应链全程有关人员、货物、运输设施、仓栈以及文件作业都要符合严密的安全程序管理,以共同确保国际贸易与供应链整体安全之合作机制。2004年3月已有3,000家以上的公司参与并取得C-TPAT 认证。其中包含百分之77的美国前100大进口业者;已占美国进口总金额的百分之40。同时,有弯*美国的海运公司已有百分之96取得C-TPAT认证(包括阳明海运、长荣海运) ; 另外, 我国的物流运筹业者鸿霖空运、中菲行也已取得C-TPAT 认证。
反恐政策及执行要点
C-TPAT :供应链安全管理
9.11 事件发生至今已有近四年的时间,供应链的安全管理仍是一大课题。 根据《 The Journal of Commerce 》与 Unisys 在 2004 年末进行的一次调查,负责管理全球供应链的专家担心全球商业仍然容易受到潜在的、非常严重的破坏,而最薄弱的安全漏洞发生在装货地点或前往港口的路上。除恐布袭击外,货物盗窃及其它相关罪行所带来的商业及经济损失亦不容忽视 --- 平均每年全球货物被窃的直接成本高达 300 亿美元,若再加上调查费用、保险费用,及其它间接成本,损失的金额可再增一倍。
在后 9.11 时代,于商业上与港口兴起了一系列为反恐的运输安全计划,其中一项由美国海关推动,与进口商、物流业及制造厂商合作的「 C-TPAT – 海关 - 商贸反恐布联盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 」。
GSV/C-TPAT反恐认证/反恐验厂
GSV反恐认证
[1] C-TPAT(反恐/GSV)是美国国土安全部海关边境保护局(即US Customs and Border Protection,简称 “CBP”)在9·11事件发生后所倡议成立的自愿性计划, 2001年11月推出,并于2002年4月16日正式实行,在2006年末已经有9900多家公司申请参与,其中5500家已经取得反恐认证证书。