卓越绩效模式的魅力—深圳市市长质量奖解析
卓越绩效模式的魅力
——深圳市市长质量奖解析
前言：
深圳市市长质量奖是深圳市人民政府设立的最高质量荣誉，不仅是全国首个以“市长”命名的质量奖项，以及评审标准最先进的奖项，也以其300万元的巨额奖金成为目前政府政策性奖励中奖金最高的奖项。
为充分体现政府政策取向，为深圳建设国际化城市和国家创新型城市注入强大动力，6月8日的市政府四届三十二次常务会议决定，将深圳市市长质量奖奖金额从50万元一举提高到300万元。这充分显现出市委、市政府的对深圳未来发展道路的深刻洞察力和科学决策能力，其蕴涵意义是，紧跟全球质量经营发展浪潮，用卓越管理打造卓越企业、卓越产业和卓越经济，为深圳未来发展提供有力支撑。市长质量奖的魅力究竟何在值得深入探究。
打开国际化之门的“金钥匙”
向国际化城市迈进，是我市历届政府思考的一项重要课题和不懈奋斗的目标。
城市国际化必先企业的国际化。只有众多企业实现国际化，才能使城市真正国际化。
企业与国际接轨，必须有先进的管理模式作支撑，将技术、机制、营运等优势固化为综合竞争力。
市长质量奖是推进企业国际化的利器，这是因为，第一其采用了一套已成为事实上的国际标准的评审标准，使企业拥有能与国际一流企业对话的管理语言；第二是遵循国际评审惯例，考察企业经营管理真实水平；第三，企业在国际共认的管理规则下运行，获得了与全球企业同台竞技的条件。
深圳市长质量奖是以美国波多里奇国家质量奖为范本建立的，旨在推广质量奖标准——卓越绩效标准。该标准是目前世界上最为先进的经营绩效评价体系，代表了质量管理的最高理论成就和最新实践成果。
美国波多里奇国家质量奖自1987年以法律形式创建以来，其声望不断攀升，卓越绩效评审标准和获奖组织，在全球范围内获得称赞和仿效。在过去10多年中，以国家质量奖方式来提升质量管理水平，以及企业或组织运用质量奖标准来进行绩效评估和改进，已成为全球性潮流。目前全世界共有79个国家和地区实施了类似的行动。
据美国质量协会当值主席龙升（Ronald D Atkinson）先生介绍，1998年波多里奇国家质量奖基金会曾对全国2500家税收超过1亿美元的企业进行调查，其中79%的企业认为及其评价标准在很大程度上促进了美国企业质量的提高，67%的企业认为它在很大程度上刺激了美国企业竞争力的提高。自1988年以来，波多里奇国家质量奖的评审标准已发行了数百万份。哈里斯˙布莱克国际公司的总裁戈登˙布莱克说：“卓越绩效的评价标准，可能是美国现代商界历史上独一无二的最有影响的文件。”
波奖为打造美国的国家竞争力和培养一大批世界级卓越企业作出了巨大贡献，培育了如摩托罗拉、施乐、IBM、波音等许多国人耳熟能详的著名跨国公司。这些巨头的荣耀，印证了一句话：拿到了波多里奇国家质量奖，就意味着企业的国际化核心竞争力和经营绩效的全面提升。
秉承国际先进经验，市长质量奖也将为我市企业提供一把打开国际化之门的“金钥匙”。获得首届市长质量奖的华为技术有限公司负责人评论说：“公司在实施市长质量奖评审标准以来，从集成产品开发、集成供应链、品质控制、人力资源、财务、客户满意度等方面进行了系统变革，取得了一系列的成效。目前，华为的产品已进入全球70多个国家，其中包括14个欧美发达国家，为270多个电信运营商提供服务。”他表示，在长期与国外通讯巨头的竞争与合作中，华为不断认识到先进的管理体系对企业迈向国际化的重要作用，市长质量奖的评审，与英国电信等世界知名电信运营商对华为的认证，有许多不谋而合之处。市长质量奖具有鲜明的国际化、市场化特点。
中兴通讯股份有限公司通过实施评奖标准，将现行的ISO9000、TL9000、六西格玛等管理工具进行了有效整合，形成了具有中兴特色的卓越绩效模式，有效推动了公司的国际化战略实现。目前作为中国规模最大的上市公司之一，其产品在全球70多个国家和地区获得规模应用，被誉为“全球成长最快的电信设备企业”。
深圳在25年的高速发展后，2005年生产总值达4926亿元，出口总额超1000亿美元，人均收入和出口总值稳居全国大中城市首位，迈向国际化的时机已经成熟。培育一批具有国际竞争力的领军企业，带动产业整体素质的提升，加快融入国际经济，是政府高度重视市长质量奖的内在动因。正如深圳市委书记李鸿忠所论：“市长质量奖的设立是建设国际化城市的具体体现。”“只有企业竞争力强，城市竞争力才强；没有企业竞争力，就没有深圳核心竞争力。今后深圳经济社会发展的标准就是要按国际化标准进行，通过市长质量奖这个措施，来真正地推动我们实现国际化。”
为创新插上腾飞的“翅膀”
市委、市政府2006年1号文件出台了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，将自主创新战略作为深圳未来发展的主导战略，其实质是经济发展模式的创新。实现发展模式创新，管理创新是前提之一。管理是最活跃的生产力要素，能真正把知识、技术最大化地转化为现实生产力，是实现企业永续经营的动力机制。市长质量奖正是从促进管理创新这一角度进行了诠释。
企业是创新的主体，那么，企业如何创新？答案或在评奖标准中。
市长质量奖评审使用的卓越绩效标准，从企业战略策划、企业文化、运营模式、管理体系各层面切入创新战略，是管理创新的系统方法。
一项技术发明可能壮大一个企业，而一套质量管理模式却能惠及所有企业。同时，技术创新可能通过一个群体的努力达到，而管理创新却是需要一个组织的全员参与。从这个意义上来说，管理创新更综合、更系统、更全面。
事实上，深圳企业也是在追求创新中认识了市长质量奖。
上世纪80年代中期，深圳在我国推行的全面质量管理的基础上，学习和引进了ISO9000质量管理体系，并在企业中得到了有效地实施。这一体系为提高企业的产品、服务质量和管理水平，起到了积极的推动作用。
然而，任何一个先进的管理体系都有一个生命周期。随着管理技术的演变和内外竞争加剧，ISO9000质量管理体系已不能完全解决企业管理需要。市长质量奖卓越绩效标准是一套先进的、开放的管理模式，它不同于ISO9000，不是一个符合性标准，而是一个成熟度标准；它不是规定企业应达到某一标准，而是引领企业持续改进，不断完善和趋于成熟，永无至境地追求卓越。这一模式将对我市企业的管理创新贯注新的内涵，带来新的变革。
天虹商场作为一家传统的零售企业，在实施ISO9000方面几乎无可挑剔，但管理水平始终得不到更大的提升。通过实施市长质量奖评审标准，创新管理方式，终于突破了管理的瓶颈，取得了明显的成效，企业呈现出良好的趋势和发展后劲。他们说出了参评企业的心声：“卓越绩效模式不仅为企业追求卓越提供了一种思维的框架，更大的价值在于作为企业绩效评价的工具，帮助企业系统地发现问题。
创新是为了改进产品、技术、服务、过程或组织有效性以及为利益相关方创造新的价值而进行的有意义的改变。明白优势和识别改进的方面是企业创新的基础。市长质量奖关注创新在企业过程管理和经营绩效各方面的表现，能帮助企业准确地识别、评价自身优势和不足，从而在改进中创新。
美国BI公司是美国1999年度波多里奇国家质量奖4家获奖单位之一，它的发展壮大得益于对波多里奇国家质量奖的参与。从1988年，BI公司开始了漫长的申奖征程，虽然历时11次失败但BI从波多里奇国家质量奖的评审反馈报告中受益非浅，他们将反馈报告视为最有价值的一次咨询。一次次的挫折，反而让当年默默无闻的小公司服务不断趋于完美，成为一家专门为通用汽车、尼桑等大公司提供商业促进解决方案的国际化的大公司。BI公司总裁斯克尼克先生说，创奖过程让BI的流程更有效率，也让BI的员工更有创造力，这间接地提高了BI的客户满意度。
无独有偶，我市金威、创维等企业也不只一次申奖，他们有着共同的认知：参评不是目的，而是手段。申报市长质量奖可以得到免费的、高质量的、全方位的企业诊断和咨询，为企业找出与同行业标杆的差距和不足，以利企业不断改进。
市长质量奖评定机构汇聚了一批资深质量专家为申报单位“切脉问诊”，他们在评审的过程中将会为申报的企业开出卓越绩效模式 “良方妙药”，促进企业创新管理。对申报企业而言，参评过程本身就是一个最好的、节约有效的、全面的企业健康检查。
许宗衡市长在2005年度市长质量奖表彰大会上，勉励企业以争创市长质量奖为契机，加大创新力度，提高管理水平，力争为效益深圳和国家创新型城市做出更到的贡献。
可以期待，技术创新和管理创新，将成为深圳企业腾飞的双翼，前进的双轮，让深圳创新的步伐更加稳健。
和谐、效益深圳建设的“助推器”
走“和谐深圳”“效益深圳”之路是全面落实科学发展观，实现深圳发展战略目标的必然选择。市长质量奖正是实践这一思路的有效载体。
市长质量奖推行的卓越绩效管理，是管理科学和时代结合的产物。一方面，其质量内涵，已从最初的单一产品质量，发展到包括产品、技术、管理、机制等在内的经营质量；另一方面，考核的绩效既包括经济效益也包括社会效益。可以说，效益与和谐在卓越绩效标准中达到了统一。
建设“效益深圳”，首先要建设“质量深圳”，日益激烈的市场竞争最终表现为质量的竞争。
卓越的质量经营绩效是市长质量奖评审的关注和落脚点。在当今快速变化的市场中，关注结果是任何一个组织都无法摆脱的现实。卓越绩效模式，强调质量对企业的绩效的增值和贡献，要求企业适应快速多变的环境，充分利用自己的优势和识别仍需改进的机会，从而为企业带来更好的经营结果。
美国一项权威研究指出，采用美国国家质量奖改进组织的绩效，其投入产出比为1：207。每投入1元钱用于改进绩效，就能获得207元钱的回报。深圳获奖企业的经验也证明了这一点。
在关注企业的经营结果的同时，市长质量奖评审还强调企业的经营结果必须为企业所有的关键利益相关者，包括顾客、股东、员工和合作伙伴，以及公众和社区创造价值，并且使他们获得的价值达到一种均衡状态。也就是说，市长质量奖的获奖企业不仅要有卓越的质量经营绩效，并更应承担更多的社会责任，是整个行业或地区的标杆企业。
评审标准中突出参评企业在依法经营、恪守商业道德和保护公民健康、安全、环境方面应成为企业的榜样。企业作为社会的基本单元，从社会获取资源，并反馈社会，只有实现与社会的和谐共存，才能得到社会认可和全面成功。承担社会责任，履行良好“企业公民”义务，是优秀企业的必备素质，在发达国家是商界不二法则。《财富》杂志对1000家公司的调查发现，95%的被调查者坚信在今后的几年中他们必将采用更具有社会责任感的企业行为，以维护自己的竞争力。
通过创奖过程，帮助企业实现两大目标：奉献给客户不断提升的价值，以及推动企业总体绩效的不断改进，从而增强企业的竞争力。获得第二届市长质量奖的招商银行的有关领导深有感触地说，在他们实施ISO9000近十年停滞不前的时候，是卓越绩效管理模式给了他们新的突破，让公司全方位跃升了一个台阶，有了正确的努力方向，实现了管理、效益的更大提升。
深圳圣廷苑酒店有限公司作为我市五星级酒店的国有品牌，积极引入卓越绩效管理模式，争创市长质量奖，逐步形成了具有自身特色和核心竞争力的酒店管理模式，奠定了中国“绿色酒店”领导者的地位，成为我市旅游行业的典范。目前公司取得客房入住率和每房收益高居全市第一、平均房价名列全市第二的好成绩。
勿庸置疑，市长质量奖已成为我市企业投身 “和谐深圳”、“效益深圳”建设的“助推器”。
结束语：
2004年10月，美国总统签署了一项新的法律议案，每年给予不少于1亿美元的经费，用于波多里奇国家质量奖标准的研究、制定、推广及奖励获奖企业。
为推行卓越绩效模式，2004年，市政府以设立“市长质量奖”形式开始实践，两年多来，先后有800多家企业1200余人参加了市长质量奖评审标准培训，560家企业已着手推行卓越绩效模式，55家企业向市长质量奖专家评定委员会秘书处提交了创奖自评报告。通过两届评审，华为技术、中兴通讯、招商银行、圣廷苑酒店等4家企业荣膺市长质量奖。
2006年市长质量奖评奖结果将在9月“质量月”期间正式揭晓，相关推广、宣贯和管理咨询活动也将同期举行。
没有质量，就没有企业的未来，追求卓越是所有企业梦寐以求的目标，而卓越绩效模式的形成是一个长期努力和不断完善的过程。实践证明，要想卓越绩效模式概念深入人心，在我市企业开花结果，就需要借助政府强大的推动力，这应该就是深圳市政府将市长质量奖的奖励金额从50万元大幅度提高到300万元，所表明的用意。
但同时，通过评奖推行卓越绩效模式，只是一种激励手段，决不是最终目的，得奖企业毕竟是少数。一位质量专家说的好，评奖目的是给企业管理者提供进行自我评价的“检查表”、衡量企业在质量征途上所处位置的“测量器”、指明组织奋斗目标的“方向盘”。
相信当质量奖成了深圳追求卓越的象征，当一场追求卓越的运动在企业、政府、市民之中蓬勃兴起，深圳距离创新型国际化城市也就距离不远了。
